22 ноября (3 декабря) 1701 г. Пётр I издал высочайший Указ, которым предписывалось открыть в Москве восемь «вольных» аптек — так в России появились первые частные аптеки. Новые аптеки освобождались от воинских постоев, а фармацевты — от воинской повинности и податного состояния. Первые аптеки в России возникли в XVII в. в результате развития государственной медицинской службы. В 1620-х гг. был основан Аптекарский приказ, который стал центральным правительственным органом, ведающим всем врачебным делом в стране. Пётр I придавал большое значение организации аптечного дела. В 1699 г. в Москве была открыта Главная казённая аптека. Аптеки германских княжеств, увиденные Петром I во время Великого Посольства 1697-1698 гг., послужили для него образцом для организации в России нового типа аптек — частных. В 1701 г. Петром был издан...

Как 220 лет назад российский посланник пытался установить отношения с Японией. В нынешнем году отмечается годовщина первой официальной миссии Российской империи в Японию для установления дипломатических и торговых отношений с этим дальневосточным государством. Тогда же был дан отпор захватническим действиям японцев в отношении уже принадлежавших России Курил.  Притязания японских властей на вошедшие в состав Российской империи Курильские острова начались с конца XVIII века. Тогда России пришлось вести войны с Турцией и Швецией, что ограничивало возможности направления новых экспедиций на Тихий океан. К тому же российское правительство стало уделять больше внимания своим владениям на Аляске и Алеутских островах, которые считались более перспективными с точки зрения коммерческой выгоды. Добытая там пушнина приносила большую прибыль. Для объединения всех русских купеческих компаний на...

4 октября 1921 г. В. И. Лениным был подписан декрет Совета Народных Комиссаров об учреждении Государственного банка РСФСР. 7 октября 1921 г. Декрет был утверждён 4-й сессией ВЦИК. Государственный банк был учреждён в России в 1860 г. в соответствии с указом Александра II в результате реорганизации Государственного коммерческого банка. После Октябрьской революции, 14 (27) декабря 1917 г. Декретом ВЦИК «О национализации банков» в стране была введена государственная монополия на банковское дело. Частные кредитные учреждения были национализированы и слиты с Государственным банком, который месяц спустя стал называться Народным банком Российской Республики (позднее Народным банком РСФСР). В течение 1918 и 1919 гг. были также ликвидированы все остальные виды дореволюционных кредитных учреждений (земельные банки, городские банки...

22 августа 1914 года на время Первой мировой войны была запрещена продажа спиртного в России. Введение сухого закона, преследовавшее благие цели, обернулось настоящей катастрофой: население стало массово употреблять опасные для жизни суррогаты, а казна недосчиталась четвертой части доходов от винной монополии. «Пьянство есть корень всякого зла» С началом Первой мировой войны император всерьез задумался о принятии антиалкогольного и антинаркотического законов. Современники, правда, до последнего сомневались, что Николай II решится на столь радикальный шаг – уж слишком доходной была статья бюджета от продажи крепких напитков.  Многие слабо верили в то, что император решится ликвидировать самую доходную статью бюджета. Председатель Совета министров Иван Горемыкин открыто называл идею о сухом законе чепухой и утверждал, что царь скоро забудет о ней, «и все пойдет...

8 (19) июля 1799 г. указом Павла I для освоения русских земель в Америке и на прилежащих островах было создано торговое объединение — Российско-Американская компания (РАК). Одним из учредителей и первых её директоров был камергер Н. П. Резанов. В указе Сенату говорилось: «Польза и выгоды, проистекающие для Империи нашей от промыслов и торговли, производимых верноподданными нашими по Северовосточному морю и в тамошнем крае Америке, обратили на себя наше монаршее внимание и уважение. Почему принимая в непосредственное покровительство наше составившуюся по предмету оных промыслов и торговли компанию, повелеваем ей именоваться: под высочайшим нашим покровительством Российская Американская компания…». 27 декабря (7 января) 1799 г. права и привилегии РАК были подтверждены и закреплены жалованной грамотой императора...

25 марта (7 апреля) 1917 г. законом Временного правительства «О передаче хлеба в распоряжение государства» в России была введена государственная хлебная монополия. Объявление хлебной монополии было обусловлено глубоким продовольственным кризисом, порождённым войной. Уже в августе 1915 г. в целях обеспечения военных нужд в России были введены твёрдые цены на хлеб для правительственных закупок, а в декабре 1916 г. власть была вынуждена прибегнуть к хлебной развёрстке — многоуровневому распределению обязательств по поставке хлеба между губерниями, уездами, селениями и отдельными хозяйствами. Эти меры не спасли ситуацию, и пришедшее к власти в результате Февральской революции Временное правительство 25 марта (7 апреля) 1917 г. ввело хлебную монополию. Закон «О передаче хлеба в распоряжение государства» состоял из двадцати двух...

7 марта 1757 года указом «О привеллегии Московской первой гильдии купцу Хостатову и его товарищам на заграничную торговлю от Темерниковского порта, и об именовании сего торгового товарищества Российскою в Константинополе торгующей коммерческой компанией» было учреждено первое акционерное предприятие в России. Реальные шаги к использованию акционерной формы предпринимательства в России были сделаны при Петре I. Императором 6 ноября 1699 г. был издан указ «О составлении купцам, как и в других государствах, торговых компаний; о расписании городов по торговым делам на провинции, с подчинением малых городов главному Провинциальному городу и о причислении к слободам разночинцев, имеющих промыслы», а 19 ноября 1723 г. – указ «О прилежном наблюдении, чтобы Российские товары больше на деньги продаваемы были, нежели на товары обмениваемы; о...

22 ноября (3 декабря) 1701 г. Пётр I издал высочайший Указ, которым предписывалось открыть в Москве восемь «вольных» аптек — так в России появились первые частные аптеки. Новые аптеки освобождались от воинских постоев, а фармацевты — от воинской повинности и податного состояния. Первые аптеки в России возникли в XVII в. в результате развития государственной медицинской службы. В 1620-х гг. был основан Аптекарский приказ, который стал центральным правительственным органом, ведающим всем врачебным делом в стране. Пётр I придавал большое значение организации аптечного дела. В 1699 г. в Москве была открыта Главная казённая аптека. Аптеки германских княжеств, увиденные Петром I во время Великого Посольства 1697-1698 гг., послужили для него образцом для организации в России нового типа аптек — частных. В 1701 г. Петром был издан...

Глава государства подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции», уточняющий понятие «хозяйствующий субъект».  Федеральный закон принят Государственной Думой 1 октября 2024 года и одобрен Советом Федерации 9 октября 2024 года. Справка Государственно-правового управления Федеральным законом вносятся отдельные изменения в Федеральный закон «О защите конкуренции», в частности касающиеся уточнения понятия «хозяйствующий субъект» и определения монопольно высокой и монопольно низкой цены товара. Кроме того, Федеральным законом уточняются полномочия антимонопольного органа. Федеральный закон от 14.10.2024 № 344-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» опубликован на официальном интернет-портале правовой информации...

Президент Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах», уточняющий порядок предоставления участков недр для разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых. Федеральный закон принят Государственной Думой 9 июля 2024 года и одобрен Советом Федерации 17 июля 2024 года. Справка Государственно-правового управления Федеральным законом совершенствуется порядок предоставления участков недр местного значения для разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых, а также уточняется круг лиц, которые могут быть пользователями недр. Согласно Федеральному закону участки недр местного значения могут предоставляться в пользование без проведения аукционов субъектам естественной монополии в сфере транспортировки газа, нефти и нефтепродуктов...

Объявление хлебной монополии 7 апреля 1917 года Временным правительством России было обусловлено глубоким продовольственным кризисом. Уже в августе 1915 года в целях обеспечения военных нужд в России были введены твердые цены на хлеб для правительственных закупок, а в декабре 1916 года власть прибегнула к хлебной разверстке - распределению обязательств по поставке хлеба между губерниями, уездами, селениями и отдельными хозяйствами. Эти меры не спасли ситуацию, и пришедшее к власти в результате Февральской революции Временное правительство 7 апреля 1917 года ввело хлебную монополию. Закон «О передаче хлеба в распоряжение государства» состоял из двадцати двух статей и ряда приложений к девятой статье, касавшейся установления твердых цен на хлеб. Весь объем «хлеба, продовольственного и кормового, урожая прошлых лет, 1916 года и будущего урожая...

Продразверстка была введена Советской властью на всей территории страны 11 января 1919 года в критических условиях гражданской войны и разрухи, а также действовавшей продовольственной диктатуры. Продразверстка стала частью комплекса мероприятий по сохранению продовольственной безопасности советского государства. Продовольственная разверстка - система заготовок сельскохозяйственных продуктов. Заключалась в обязательной сдаче крестьянами государству по твердым ценам всех излишков хлеба и других продуктов сверх установленных норм на личные и хозяйственные нужды. Впервые продразверстка была введена в Российской империи 2 декабря 1916 года, в то же время сохранялась и ранее действовавшая система государственных закупок на свободном рынке. В связи с низким поступлением хлеба по государственным заготовкам и продразверстке, 25 марта 1917 года Временное правительство ввело хлебную...

Совет народных комиссаров РСФСР 28 ноября 1918 года принял декрет «Об организации страхового дела в Российской Республике». В соответствии с документом все частные страховые общества ликвидировались, а их имущество и денежные средства переходили в собственность государства. Страхование во всех его видах было объявлено монополией государства. Появление страхования в России было отмечено в середине 18 века. В этот период в Петербурге и Москве были открыты филиалы английских страховых обществ. В 1765 году было основано первое отечественное страховое общество в Риге. В 1786 году установлена государственная монополия на страхование, и образованы государственные страховые общества при Государственном заемном банке. Общества проводили операции страхования строений и товаров от огня. В 1827 году учреждено Первое Российское, в 1835 году - Второе Российское страховые общества, которые...

На Рубцовской улице в Туле 7 ноября 1904 года состоялось торжественное открытие приюта для опьяневших, одного из первых вытрезвителей в России. До туляков лечением алкоголиков уже занимались врачи в Саратове и Киеве, а затем в Ярославле. Однако, именно в Туле впервые основательно подошли к борьбе с пьянством. Помимо медиков приюта и амбулатории для опьяневших отрезвлением горожан занимались священники церкви Николая Чудотворца и волонтеры в Народном доме. Примечательно, что тульский врач, один из инициаторов открытия приюта для алкоголиков, сам страдал запоем. Широкомасштабная кампания по борьбе с одной из главных российских бед - беспробудным пьянством - началась в России на рубеже XIX и XX столетий. Государство объявило тогда монополию на торговлю спиртным, и в каждом губернском и уездном городе были образованы попечительства о народной трезвости. Помимо контрольных функций за...

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции», предусматривающий совершенствование антимонопольного регулирования в условиях развития цифровой экономики.Федеральный закон принят Государственной Думой 27 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 5 июля 2023 года. Справка Государственно-правового управления Федеральным законом в Федеральный закон «О защите конкуренции» вносятся изменения в целях совершенствования антимонопольного регулирования в условиях развития цифровой экономики («пятый цифровой антимонопольный пакет»). Указанные изменения будут способствовать обеспечению эффективности мер антимонопольного контроля в условиях современных цифровых рынков и повысят защищённость добросовестных участников таких рынков от возможных проявлений...

Госдума приняла в третьем, окончательном чтении так называемый пятый антимонопольный пакет - закон, регулирующий действия цифровых платформ. Документ инициирован правительством РФ. Об этом сообщает ТАСС. Он дополняет закон "О защите конкуренции" новой статьей, которая предусматривает запрет монополистической деятельности лицам, использующим в интернете программы для электронных вычислительных машин для заключения сделок продавцов и покупателей. Закон распространяет запрет на злоупотребление доминирующим положением на цифровые платформы и агрегаторы, если те оказывают существенное влияние на смежные рынки, а их выручка за последний календарный год превышает 2 млрд рублей. Кроме того, согласно документу, компании должны будут согласовывать с Федеральной антимонопольной службой сделки на цифровом рынке свыше 7 млрд рублей. Документ также направлен на расширение института экспертизы...

Правительство одобрило проект российско-белорусского соглашения о единых правилах конкуренции. В рамках реализации Союзной программы в области единых правил конкуренции в Союзном государстве правительства России и Белоруссии готовят соглашение о единых правилах конкуренции. Михаил Мишустин подписал распоряжение, утверждающее согласованный для подписания вариант документа.  Главная цель соглашения – создание организационных и правовых основ защиты конкуренции для обеспечения свободного перемещения товаров, работ, услуг и справедливого по отношению ко всем участникам функционирования рынков государств – членов Союзного государства. Документ предписывает органам власти двух стран пресекать любые проявления монополизма и применять антимонопольное законодательство к компаниям из Союзного государства на равных условиях.   Соглашение будет способствовать гармонизации...

11 компаний договорились не снижать цену в 30 закупочных процедурах на рынках медицинских изделий и медицинского оборудования. Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации (ФАС России) признала ООО «Битест», ООО «МедиаТрейд», ООО «Импульсмед», ООО «Медгород», ООО «Империя», ООО «Оллтест», ООО «Глобал Парк», ООО «Маджести», ООО «Трастмед», ООО «Нарколаб» и ООО «Фармпост» нарушившими антимонопольное законодательство*. Компании заключили антиконкурентное соглашение, результатом реализации которого стало ограничение конкуренции в 30 торговых процедурах в 17 регионах страны. Организации в 2017-2019 годах заключили контракты на поставку медицинских диагностических аппаратов, а также необходимых расходных материалов для выявления наркотических веществ и алкоголя. Общая стоимость контракта составила 125 737 491 рубль.  В рамках рассмотрения дела три из одиннадцати компаний...

Федеральная антимонопольная служба сократила до одного дня срок выдачи предостережений, в том числе за публичные необоснованные прогнозы о росте цен. Соответствующий приказ вступил в силу 2 августа. Документ направлен на оперативное пресечение рисков нарушений, в том числе связанных с ценообразованием на социально значимых товарных рынках. Служба сократила срок внутриведомственных процедур, выдача предостережения будет происходить за 1 рабочий день. Ранее предельный срок для выдачи предостережений в соответствии с Законом о защите конкуренции составлял до 10 дней. Эта мера реагирования применяется за публичные заявления, которые могут повлечь за собой нарушение антимонопольного законодательства, например согласованные действия. Практика выдачи предостережений носит точечный характер – они выдаются только в адрес должностных лиц хозяйствующих субъектов, высказывания которых могут...

Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации предлагает ввести запрет на согласованные действия хозсубъектов, приводящие к необоснованному повышению цен. На эти нарушения также планируется распространить институт предупреждений. Законопроектом* ведомства предлагается распространить антимонопольные запреты на согласованные действия хозяйствующих субъектов, которые приводят к установлению экономически необоснованной цены товара, то есть не обусловленной экономическими факторами, такими как существенное изменение спроса или предложения, цены на сырье и материалы, изменение регулируемых тарифов. Речь идет о повышении цен более чем на 30% в течение 60 календарных дней, которые будут фиксироваться Минэкономразвития РФ, заключение будет направляться в Правительство РФ. На основании поручения Правительства РФ служба будет оценивать действия компаний на предмет необоснованного...

Глава государства подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» и Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленный на установление особенностей применения отдельных положений антимонопольного законодательства Российской Федерации в 2022 году.Федеральный закон принят Государственной Думой 30 июня 2022 года и одобрен Советом Федерации 8 июля 2022 года. Справка Государственно-правового управления Федеральный закон направлен на установление особенностей применения отдельных положений антимонопольного законодательства Российской Федерации в 2022 году. Так, некоторые сделки, предусмотренные Федеральным законом, могут быть совершены без предварительного согласия антимонопольного органа, но с последующим...

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах».Федеральный закон принят Государственной Думой 21 июня 2022 года и одобрен Советом Федерации 22 июня 2022 года. Справка Государственно-правового управления Федеральным законом совершенствуется порядок предоставления участков недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также уточняется круг лиц, которые могут быть пользователями недр. Согласно Федеральному закону участки недр местного значения могут предоставляться в пользование для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых субъектам естественной монополии в области железнодорожного транспорта, с которыми заключены гражданско-правовые договоры на выполнение работ по строительству...