Конкурентоспособность (358)

Глава государства подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции», уточняющий понятие «хозяйствующий субъект».  Федеральный закон принят Государственной Думой 1 октября 2024 года и одобрен Советом Федерации 9 октября 2024 года. Справка Государственно-правового управления Федеральным законом вносятся отдельные изменения в Федеральный закон «О защите конкуренции», в частности касающиеся уточнения понятия «хозяйствующий субъект» и определения монопольно высокой и монопольно низкой цены товара. Кроме того, Федеральным законом уточняются полномочия антимонопольного органа. Федеральный закон от 14.10.2024 № 344-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» опубликован на официальном интернет-портале правовой информации...

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции», предусматривающий совершенствование антимонопольного регулирования в условиях развития цифровой экономики.Федеральный закон принят Государственной Думой 27 июня 2023 года и одобрен Советом Федерации 5 июля 2023 года. Справка Государственно-правового управления Федеральным законом в Федеральный закон «О защите конкуренции» вносятся изменения в целях совершенствования антимонопольного регулирования в условиях развития цифровой экономики («пятый цифровой антимонопольный пакет»). Указанные изменения будут способствовать обеспечению эффективности мер антимонопольного контроля в условиях современных цифровых рынков и повысят защищённость добросовестных участников таких рынков от возможных проявлений...

Госдума приняла в третьем, окончательном чтении так называемый пятый антимонопольный пакет - закон, регулирующий действия цифровых платформ. Документ инициирован правительством РФ. Об этом сообщает ТАСС. Он дополняет закон "О защите конкуренции" новой статьей, которая предусматривает запрет монополистической деятельности лицам, использующим в интернете программы для электронных вычислительных машин для заключения сделок продавцов и покупателей. Закон распространяет запрет на злоупотребление доминирующим положением на цифровые платформы и агрегаторы, если те оказывают существенное влияние на смежные рынки, а их выручка за последний календарный год превышает 2 млрд рублей. Кроме того, согласно документу, компании должны будут согласовывать с Федеральной антимонопольной службой сделки на цифровом рынке свыше 7 млрд рублей. Документ также направлен на расширение института экспертизы...

Правительство одобрило проект российско-белорусского соглашения о единых правилах конкуренции. В рамках реализации Союзной программы в области единых правил конкуренции в Союзном государстве правительства России и Белоруссии готовят соглашение о единых правилах конкуренции. Михаил Мишустин подписал распоряжение, утверждающее согласованный для подписания вариант документа.  Главная цель соглашения – создание организационных и правовых основ защиты конкуренции для обеспечения свободного перемещения товаров, работ, услуг и справедливого по отношению ко всем участникам функционирования рынков государств – членов Союзного государства. Документ предписывает органам власти двух стран пресекать любые проявления монополизма и применять антимонопольное законодательство к компаниям из Союзного государства на равных условиях.   Соглашение будет способствовать гармонизации...

11 компаний договорились не снижать цену в 30 закупочных процедурах на рынках медицинских изделий и медицинского оборудования. Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации (ФАС России) признала ООО «Битест», ООО «МедиаТрейд», ООО «Импульсмед», ООО «Медгород», ООО «Империя», ООО «Оллтест», ООО «Глобал Парк», ООО «Маджести», ООО «Трастмед», ООО «Нарколаб» и ООО «Фармпост» нарушившими антимонопольное законодательство*. Компании заключили антиконкурентное соглашение, результатом реализации которого стало ограничение конкуренции в 30 торговых процедурах в 17 регионах страны. Организации в 2017-2019 годах заключили контракты на поставку медицинских диагностических аппаратов, а также необходимых расходных материалов для выявления наркотических веществ и алкоголя. Общая стоимость контракта составила 125 737 491 рубль.  В рамках рассмотрения дела три из одиннадцати компаний...

Федеральная антимонопольная служба сократила до одного дня срок выдачи предостережений, в том числе за публичные необоснованные прогнозы о росте цен. Соответствующий приказ вступил в силу 2 августа. Документ направлен на оперативное пресечение рисков нарушений, в том числе связанных с ценообразованием на социально значимых товарных рынках. Служба сократила срок внутриведомственных процедур, выдача предостережения будет происходить за 1 рабочий день. Ранее предельный срок для выдачи предостережений в соответствии с Законом о защите конкуренции составлял до 10 дней. Эта мера реагирования применяется за публичные заявления, которые могут повлечь за собой нарушение антимонопольного законодательства, например согласованные действия. Практика выдачи предостережений носит точечный характер – они выдаются только в адрес должностных лиц хозяйствующих субъектов, высказывания которых могут...

Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации предлагает ввести запрет на согласованные действия хозсубъектов, приводящие к необоснованному повышению цен. На эти нарушения также планируется распространить институт предупреждений. Законопроектом* ведомства предлагается распространить антимонопольные запреты на согласованные действия хозяйствующих субъектов, которые приводят к установлению экономически необоснованной цены товара, то есть не обусловленной экономическими факторами, такими как существенное изменение спроса или предложения, цены на сырье и материалы, изменение регулируемых тарифов. Речь идет о повышении цен более чем на 30% в течение 60 календарных дней, которые будут фиксироваться Минэкономразвития РФ, заключение будет направляться в Правительство РФ. На основании поручения Правительства РФ служба будет оценивать действия компаний на предмет необоснованного...

Федеральная антимонопольная служба возбудила (ФАС) дело о картеле на рынке горюче-смазочных материалов (ГСМ) в Тамбовской области. Действия нарушителей могли привести к увеличению бюджетных расходов. Служба возбудила дело в отношении ООО «Промторг», ООО «Премиумторг», ООО «Нефтетранс-Тамбов» и ООО «Эко». ФАС России подозревает эти компании в сговоре* с целью поддержания цены при проведении торгов на поставку нефтепродуктов для нужд государственных и муниципальных бюджетных учреждений. Речь идет о закупочных процедурах для нужд областного государственного казенного учреждения «Пожарно-спасательный центр», Тамбовской городской Думы, областного управления Роспотребнадзора, Муниципального бюджетного учреждения «Дирекция Благоустройства» и других органов власти. Начальная максимальная сумма контрактов составила 791 млн рублей. Неправомерные действия участников торгов могли привести к...

Федеральная антимонопольная служба подозревает ООО «Продимекс» в незаконной координации экономической деятельности торговых сетей, которая привела к повышению розничных цен на сахар. Признаки нарушения антимонопольного законодательства* выявлены в ходе внеплановых антикартельных проверок в отношении крупнейших производителей сахара. Анализ документов, а также другой информации, полученной в ходе проверочных мероприятий, указывает на координацию компанией «Продимекс» деятельности торговых сетей в целях повышения розничных цен на сахар в условиях повышенного спроса. В случае установления вины компании грозит штраф в соответствии КоАП РФ. *Справочно: по признакам нарушения части 5 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Приоритет внутреннего рынка позволяет защитить отечественного потребителя от необоснованного роста цен. Ранее Федеральная антимонопольная служба России скорректировала подход к экономическому анализу практик ценообразования доминирующих компаний. Меры антимонопольного регулирования в условиях санкций стали ключевой темой Антимонопольного форума, организованного ОКЮР* при поддержке антимонопольной службы. Заместитель руководителя ФАС России Нелли Галимханова в своем выступлении сделала акцент на важности соблюдения российскими компаниями принципов ответственного ценообразования с учетом спроса и предложения на внутреннем рынке Российской Федерации. Спикер отметила, что в текущих условиях высокой волатильности установление цен для потребителей внутреннего рынка на основании экспортных котировок может приводить к негативным последствиям. Цены, сложившиеся на зарубежных рынках, отражают...

По поручению Первого заместителя председателя Правительства Российской Федерации Андрея Белоусова Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации проверяет участников рынка для недопущения задержки отгрузки сахара в объекты розничной торговли. Контрольно-надзорные мероприятия затрагивают не только производителей и торговые сети, но и посредников. Как показывает практика, отсутствие сахара на полках магазинов в ряде регионов связано с ажиотажным спросом, который подогревается недобросовестными организациями. ФАС России указывает на недопустимость необоснованного повышения цен и создания искусственного дефицита. В случае выявления таких фактов служба незамедлительно принимает меры реагирования вплоть до оборотных штрафов. При необходимости материалы будут передаваться органам Прокуратуры Российской Федерации для принятия полного комплекса мер прокурорского реагирования.

1 марта 2020 г. в Закон о защите конкуренции были внесены изменения: впервые в законодательстве РФ появилось определение комплаенса, точнее антимонопольного комплаенс. А еще точнее – понятие «системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства» и перечень ее основных элементов. Согласно закону, под антимонопольным комплаенс понимается совокупность правовых и организационных мер, предусмотренных внутренним актом (внутренними актами) хозяйствующего субъекта либо другого лица из числа лиц, входящих в одну группу лиц с этим хозяйствующим субъектом, если такой внутренний акт (внутренние акты) распространяется на этого хозяйствующего субъекта, и направленных на соблюдение им требований антимонопольного законодательства и предупреждение его нарушения (п .24 ст.4 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции»). Проще говоря, антимонопольный комплаенс —...

17 февраля в Государственной Думе РФ состоялся круглый стол на тему: «Тарифное регулирование в электроэнергетике. Проблемные вопросы и пути решения», модератором которого выступил председатель Комитета ГД по энергетике Павел Завальный. В заседании приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти, менеджмент отраслевых компаний, всего свыше 150 экспертов из различных регионов страны. Вице-президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин, выступая на круглом столе, сообщил, что вопросы тарифообразования в электроэнергетике являются давним и традиционным приоритетом в работе ТПП России, рассказал о работе в этом направлении Комитета ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию топливно-энергетического комплекса. В частности, ТПП РФ в 2019 году направила письмо заместителю председателя Правительства России, в котором отмечалось, что незавершенность реформ в электроэнергетике...

Федеральные законы «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены во исполнение поручений Президента России и Правительства России. Изменения криминализируют ограничивающие конкуренцию соглашения заказчиков и участников торгов, усиливают уголовную ответственность за сговоры на торгах, а также за участие в картеле для акционеров и членов коллегиальных органов и директоров компаний, сообщает пресс-служба ФАС. Вводится реестр участников картелей и запрет на их участие в государственных закупках. Также закрепляется возможность передачи в антимонопольный орган результатов оперативно-розыскной деятельности и...

С 2016 года по 1 полугодие 2019 года ФАС России возбудила более 40 дел о картелях и иных антиконкурентных соглашениях в сфере организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), сообщает пресс-служба ведомства. В настоящее время Челябинское УФАС России рассматривает два дела, возбужденных по признакам нарушения антимонопольного законодательства на рынке обращения ТКО. Так, в действиях Министерства экологии Челябинской области, Правительства Челябинской области и ООО «Полигон ТБО» усматриваются признаки соглашения, которое привело к созданию препятствий доступу на рынок оказания услуг по сбору и вывозу ТКО с контейнерных площадок Челябинска. Также УФАС рассматривает дело по признакам антиконкурентного соглашения между МУПом и 7 операторами по вывозу мусора. Ханты-Мансийское УФАС России возбудило дело в отношении Департамента промышленности Ханты-Мансийского...

13 мая 2019 года Федеральная антимонопольная служба признала ПАО «МТС», ООО «Т2 Мобайл», ПАО «Вымпелком» нарушившими Закон о защите конкуренции. По результатам проведенного расследования антимонопольная служба установила, что условия договоров с организациями без государственного участия в капитале существенно отличаются от условий договоров с организациями с государственным участием в капитале. Антимонопольная служба выявила разницу, которая может достигать до 10 раз, т.е. компании с госдолей могли платить в несколько раз меньше, чем частные. Такое обстоятельство создаёт дискриминационные условия и противоречит антимонопольному законодательству, сообщается на сайте Федеральной антимонопольной службы. Одним из примеров, в частности, является осуществление банками информационных, сервисных и транзакционных рассылок СМС-сообщений. В настоящее время ФАС признала ПАО «МТС», ООО «Т2 Мобайл»...

Комиссия Кировского УФАС признала, что «ЭнергосбыТ Плюс» нарушил статью «Запрет на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением» федерального закона «О защите конкуренции», сообщает Свойкировский.рф. Как сообщили в УФАС, с 26 сентября 2017 по 16 марта 2018 года компания ввела ограничения режима потребления электричества на газовой котельной микрорайона «Молодёжный» и блочной газовой котельной микрорайона ДСК, которые принадлежат ООО «Краснополянский Тепловик» (зарегистрировано в посёлке Красная Поляна Вятскополянского района). Антимонопольщики посчитали, что это ущемило интересы добросовестных потребителей, подключённых к котельной, - предпринимателей и обычных жителей. Поэтому они передали материалы дела должностному лицу для возбуждения административного производства по ч. 2 ст. 14.31 КоАП РФ «Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке». "Запрещаются...

Cоответствующие разъяснения подготовлены ФАС России по результатам изучения и обобщения практики применения антимонопольного законодательства в целях разъяснения вопросов применения положений Закона о защите конкуренции (части 3 статьи 5). Само по себе доминирующее положение хозяйствующего субъекта, в том числе коллективное доминирующее положение нескольких хозяйствующих субъектов, не является нарушением антимонопольного законодательства. Оно устанавливает запреты на злоупотребление таким положением. Именно злоупотребление доминирующим положением влечет применение мер административной ответственности, сообщается на сайте ФАС. В разъяснениях отмечено, что привлечение к административной ответственности может иметь место только в отношении конкретного хозяйствующего субъекта, злоупотребившего доминирующим положением, в том числе коллективным доминирующим положением, и его должностного...

Срок приема заявок на IV всероссийский конкурс журналистов «Открытый взгляд на конкуренцию» продлен до 1 июля 2018 года. Подать заявку на участие в конкурсе могут журналисты федеральных и региональных печатных изданий, интернет-СМИ, информационных агентств, федеральных и региональных радиокомпаний и телекомпаний. Конкурс проводится на всей территории Российской Федерации в один тур без предварительного отбора участников конкурса и квалификационных требований. Материалы, предоставляемые на конкурс, должны быть опубликованы в период с 1 августа 2017 года по 1 июня 2018 года. Номинации: - «Куда смотрит ФАС» – материал о деятельности антимонопольных органов в Российской Федерации в эфире телекомпании. - «Мы ФАС слушаем» – материал о деятельности антимонопольных органов в Российской Федерации в эфире радиокомпании. - «Простыми словами» – материал о деятельности антимонопольных органов в...

2018 год ознаменовался масштабными изменениями законодательства о госзакупках. Существенным изменениям подвергся и ФЗ-223. Принятые изменения повлияют на порядок работы в закупках, а невыполнение новых требований повлечет наложение штрафов на юридическое лицо или на должностное лицо. Приглашаем на семинар-практикум: «Закупки ПО 223-ФЗ: Итоги 2017 года. Подготовка к новациям 2018 года, пути решения неоднозначных вопросов практики и анализ выявляемых нарушений, контроль условий и порядка проведения закупок. Регламентация способов и этапов электронных закупок. Алгоритм и особенности закупок у СМСП в 2018 году» Лектор: Толстобоков Олег Николаевич - референт государственной гражданской службы РФ 3 класса, эксперт в области государственных и общественных закупок; член инспекции по осуществлению внеплановых проверок Федеральной антимонопольной службы (ФАС России), эксперт по...

20.02.2018 года Калужским УФАС России в адрес администрации МО «Город Обнинск» выдано предупреждение о необходимости устранения признаков нарушения антимонопольного законодательства, которые выразились в не проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным на территории города Обнинска (часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции). Согласно предупреждению Администрации МО «Город Обнинск» необходимо принять меры по устранению признаков нарушения путем совершения действий, направленных на обеспечение конкуренции, посредством организации и проведения открытого конкурса по отбору управляющее организации для управления многоквартирным домом. Прекратить вышеуказанные действия Администрации МО «Город Обнинск» необходимо до 30 апреля 2018 года. Примечание. В целях пресечения действий (бездействия), которые приводят или могут...

В Калужское УФАС России поступило обращение ООО «Медпром» на действия Государственного учреждения – Калужского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации при проведении электронного аукциона на поставку слуховых аппаратов с целью обеспечения людей с ограниченными возможностями здоровья по слуху. По мнению заявителя, установление заказчиком в документации отдельных технических характеристик поставляемого товара приводит к ограничению конкуренции, так как такими характеристиками обладают только товары, производимые на территории Российской Федерации только одним производителем. Рассмотрев указанное обращение ООО «Медпром», а также представленные документы, сведения и пояснения сторон, представленные в рамках рассмотрения антимонопольного дела, Комиссией Калужского УФАС России 26.02.2018 года принято решение о признании действий Государственного учреждения...

После жалобы регионального отделения Общероссийского народного фронта в Республике Карелия управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по региону аннулировало аукцион на закупку пломбировочных материалов для Детской стоматологической поликлиники Петрозаводска. В действиях заказчика установлено нарушение закона о контрактной системе. Эксперты проекта ОНФ «За честные закупки» поставили под сомнение действия заказчика – Детской стоматологической поликлиники – при подготовке документации об аукционе. Так, в техническом задании были установлены заведомо неисполнимые требования для поставщиков к сроку годности отдельных товаров. Например, для препарата Стомафил в документации был определен срок годности 18 месяцев. Хотя, судя по инструкции по применению данного препарата, срок его годности составляет 12 месяцев. Кроме того, согласно документации, заказчиком была предусмотрена закупка...

Калужским УФАС России ЗАО «Озерецкий молочный комбинат» выдано предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства. Нарушение выразилось во введении в заблуждение потребителей относительно качества и потребительских свойств реализуемой молочной продукции производства компании ЗАО «Озерецкий молочный комбинат», реализованной в 2017 году в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад «Бронцевский» муниципального района «Ферзиковский район» Калужской области, не соответствующей требованиям ГОСТ 31452-2012 «Сметана. Технические условия», так как границы соотношения массовых долей метиловых эфиров жирных кислот выходят за границы установленных ГОСТ 31452-2012 соотношений, что свидетельствует о фальсификации жировой фазы сметаны жирами немолочного происхождения. Прекратить вышеуказанные действия...

Калужским УФАС России АО «Обнинскоргсинтез» выдано предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства. Нарушение выразилось в незаконном получении преимущества в предпринимательской деятельности, путем распространения АО «Обнинскоргсинтез» информации, размещенной на лицевой стороне этикетки товара (жидкость охлаждающая ОЖ-40 «Тосол») торговой марки «SINTEC» с использованием обозначения «№1», без указания критериев, по которым предполагается заявленное превосходство указанного товара (его производителя), что ставит АО «Обнинскоргсинтез» в преимущественное положение перед хозяйствующими субъектами-конкурентами, а также противоречит обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости. Прекратить вышеуказанные действия АО «Обнинскоргсинтез» необходимо до 15 января 2017 года. Согласно...

Калужским УФАС России вынесено решение о признании действий Малоярославецкой районной администрации «Малоярославецкий район» нарушающими положение части 1 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции». В результате рассмотрения дела и исследования всех доказательств, Комиссией Калужского УФАС России в действиях Малоярославецкой районной администрации «Малоярославецкий район» признано нарушение антимонопольного законодательства, предусмотренное частью 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в совершении действий, которые привели (могли привести) к ограничению конкуренции при проведении конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории муниципального района «Малоярославецкий район» (пригородное сообщение), а именно по объединению в один лот 8 (восьми)...

В ходе рассмотрения дел, возбужденных Калужским УФАС России в отношении охранных организаций установлено, что ООО «Охранная организация «Повелитель» совместно с другими организациями при участии в аукционах на электронных площадках заключали «антиконкурентные соглашения», которые привели к поддержанию цен на торгах. В связи с этим, в действиях ООО «Охранная организация «Повелитель» были установлены нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в заключении и участии в соглашениях, которые привели к поддержанию цен при проведении электронных аукционов. По результатам рассмотрения вышеуказанных дел о нарушении антимонопольного законодательства Калужское УФАС России оштрафовало ООО «Охранная организация «Повелитель» более чем на 700 тысяч рублей. Общество, не...

Калужским УФАС России вынесено решение о признании действий ООО «ЖилРемСтрой+», ООО «СтройРегион» и ООО «СМУ-2» нарушающими пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции». В ходе рассмотрения дела и исследования всех доказательств, Комиссией Калужского УФАС России в действиях ООО «ЖилРемСтрой+» и двух других участников аукциона было выявлено нарушение антимонопольного законодательства, выразившееся в заключении и участии в соглашении, которое привело к поддержанию цен при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту внутренней системы отопления здания «Дом офицеров» в г. Обнинске Калужской области. По результатам рассмотрения данного дела о нарушении антимонопольного законодательства Калужское УФАС России вынесло постановление о привлечении юридического лица ООО «ЖилРемСтрой+» к административной ответственности...

Калужским УФАС России 12.10.2016 года вынесено решение о признании действий ООО «СтройТехСервис» нарушающими пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции». В ходе рассмотрения дела и исследования всех доказательств, Комиссией Калужского УФАС России в действиях ООО «СтройТехЭксплуатация» и ООО «СтройТехСервис» было выявлено нарушение антимонопольного законодательства, выразившееся в заключении и участии в соглашении, которое привело к поддержанию цен при проведении электронного аукциона. По результатам рассмотрения данного дела о нарушении антимонопольного законодательства Калужское УФАС России оштрафовало ООО «СтройТехСервис» на 384 тысячи рублей. Общество, не обжаловало вынесенное Постановление, а также, не оплатило административный штраф в установленный законом срок. В связи с чем, Калужское УФАС России направило материалы административного...

Активисты московского штаба Общероссийского народного фронта сумели пресечь нарушение, ограничивающее конкуренцию, при проведении электронного аукциона по благоустройству на сумму 2,2 млрд руб. Государственное казенное учреждение города Москвы по капитальному ремонту многоквартирных домов города Москвы «УКРиС» при участии департамента города по конкурентной политике выставило на электронные торги тендер по установке малых архитектурных форм и павильонов для благоустройства парков, бульваров, скверов, зон отдыха и досуга на территории восьми административных округов Москвы. Активисты проекта ОНФ «За честные закупки» в ходе мониторинга государственных закупок обнаружили, что заказчик данного аукциона не разместил проектную документацию аукциона на портале единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС). «Отсутствие проектно-сметной документации не позволяло участникам закупки...

В марте 2017 года Калужское УФАС России выявило в действиях Администрации муниципального района «Перемышльский район» нарушение антимонопольного законодательства. Данное нарушение выразилось в передаче во временное владение и пользование муниципального имущества, а именно котельной, сети горячего водоснабжения, сети теплоснабжения без проведения конкурентных процедур. В результате таких действий Администрация муниципального района «Перемышльский район» ограничила круг хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на рынке оказания услуг по тепло- и водоснабжению. Администрации муниципального района «Перемышльский район» было выдано предупреждение о необходимости прекращения указанных действий. В конце 2017 года Калужское УФАС России получило уведомление от Администрации муниципального района «Перемышльский район» об исполнении предупреждения антимонопольного органа, что...

Калужским УФАС России 12.10.2016 года вынесено решение о признании действий ООО «СтройТехЭксплуатация» нарушающими пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции». В ходе рассмотрения дела и исследования всех доказательств, Комиссией Калужского УФАС России в действиях ООО «СтройТехЭксплуатация» и ООО «СтройТехСервис» было выявлено нарушение антимонопольного законодательства, выразившееся в заключении и участии в соглашении, которое привело к поддержанию цен при проведении электронного аукциона. По результатам рассмотрения данного дела о нарушении антимонопольного законодательства Калужское УФАС России оштрафовало ООО «СтройТехЭксплуатация» на 1 млн. 355 тысяч рублей. Общество, не согласившись с вынесенным Постановлением, обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлениями об оспаривании указанного постановления. Суд первой инстанций...

С 1 по 2 ноября в Москве пройдет семинар: Сформированная практика закупок по №223-ФЗ: закупки у единственного поставщика на грани дозволенного, формальное проведение конкурентных закупок. Эффективные стратегии защиты интересов заказчиков и участников закупок при выявлении нарушений. Семинар ведет: Толстобоков Олег Николаевич - референт государственной гражданской службы РФ 3 класса, эксперт в области государственных и общественных закупок; член инспекции по осуществлению внеплановых проверок Федеральной антимонопольной службы (ФАС России), эксперт по антикоррупционной экспертизе НПА РФ (свидетельство Минюста №2390 от 28.04.2016). Краткая программа: Развитие системы корпоративных закупок в 2017-2018 годах. Приемы контрольно-надзорных органов, применяемые для выявления нарушений организаторов закупок: практика реализации и АНОНС новых подходов. Отказ от применения Закона о КС (№ 44-ФЗ)...

В рамках проекта Общероссийского народного фронта «За честные закупки» эксперты московского штаба ОНФ выявили нарушения, допущенные при проведении аукциона по государственным закупкам шовного материала для нужд 82 учреждений здравоохранения города Москвы. С просьбой провести анализ результатов электронных торгов в московский штаб Народного фронта обратился участник аукциона, объявленного в мае 2017 г. государственным казенным учреждением города Москвы «Агентство по закупкам департамента здравоохранения города Москвы». Организатором торгов выступил департамент города Москвы по конкурентной политике. Начальная цена контракта составила 324 млн 780 тыс. 329,46 руб. Несмотря на то, что компания предложила наиболее выгодную цену за исполнение данных работ и должна была быть признана победителем, было принято решение об отмене определения поставщика. «Подобные ситуации возникают в том случае...

На публичных слушаниях ФАС в Новосибирске компания «Балтика», часть Carlsberg Group, представила опыт внедрения процедур антимонопольного комплаенса. 28 сентября в Новосибирске состоялось публичное обсуждение результатов работы Новосибирского УФАС России в сфере контроля соблюдения законодательства о торговле, проверок на соблюдение антимонопольного законодательства торговыми сетями и правоприменительной практики в сфере рекламного законодательства. В рамках слушаний участники также обсудили проблему внедрения антимонопольного комплаенса – системы внутрикорпоративных процессов и механизмов, которые помогают предотвращать нарушения антимонопольного законодательства сотрудниками компаний. Сергей Григорьевич Гаврилов, Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: «Федеральная антимонопольная служба считает очень актуальным и своевременным...

28 сентября в Новосибирске состоится публичное обсуждение результатов работы ФАС в сфере контроля соблюдения законодательства о торговле, проверок на соблюдение антимонопольного законодательства торговыми сетями и правоприменительной практики в сфере рекламного законодательства. На слушаниях будет представлен опыт компании «Балтика» в сфере применения комплаенс-процедур. В рамках публичного обсуждения представители бизнеса смогут получить исчерпывающую информацию о реализации законодательных норм, регулирующих сферы торговли и рекламы, а также задать любые вопросы по обсуждаемым темам экспертам антимонопольной службы. Один из рассматриваемых вопросов – проблема внедрения антимонопольного комплаенса – системы внутрикорпоративных процессов и механизмов, которые помогают предотвращать нарушения антимонопольного законодательства сотрудниками компаний. Экспертизу в этой сфере компании...

Калужским УФАС России в 2016 году было вынесено 3 решения о признании действий ООО «Охранная организация «Повелитель» нарушающими пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции». В ходе рассмотрения дел, возбужденных Калужским УФАС России в отношении охранных организаций установлено, что ООО «Охранная организация «Повелитель» совместно с другими организациями при участии в аукционах на электронных площадках заключали «антиконкурентные соглашения», которые привели к поддержанию цен на торгах. В связи с этим, в действиях ООО «Охранная организация «Повелитель» установлены нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в заключении и участии в соглашении, которое привело к поддержанию цен при проведении электронных аукционов. В результате...

В пресс-центре «Интерфакс-Урал» состоялась пресс-конференция, в которой приняли участие независимые региональные операторы связи из Нижнего Тагила, Челябинска и Новочеркасска. Все собравшиеся, так или иначе, страдают от умышленных повреждений принадлежащих им линий связи, осуществляемых сотрудниками «Ростелекома». Скандал, изначально носивший характер локального конфликта, вырос до общефедеральной тенденции, напрямую угрожающей самому факту существования независимых операторов. Присутствовавшие руководители региональных компаний из Ростовской, Челябинской и Свердловской области считают такие методы ведения конкурентной борьбы с использованием противоправных методов недопустимыми и призывают коллег не замалчивать подобные факты, а обращаться в е правоохранительные органы и СМИ. На прошлой неделе медиа-пространство всколыхнула серия публикаций, посвященных фактам намеренного...

08 сентября 2017 года состоялись публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Калужского УФАС России по итогам второго квартала 2017 года. Мероприятие проводилось в 311 аудитории Калужского государственного университета им К.Э. Циолковского, продолжительность которого составила более двух часов. В публичных обсуждениях приняли участие представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Калужской области, органов местного самоуправления Калужской области, Калужской торгово-промышленной палаты, а также представители хозяйствующих субъектов и общественных организаций Калужской области. Встречу открыл руководитель Калужского УФАС России Дмитрий Каретин. Он поприветствовал присутствующих и сообщил, что открытые публичные мероприятия по итогам деятельности контрольно-надзорных органов проводятся в рамках...

Представители Общероссийского народного фронта выявили факты нарушения антимонопольного законодательства со стороны администрации Сосновоборского городского округа Ленинградской области в сфере муниципальных кладбищ. Оказалось, что местные власти передают муниципальные кладбища в ведение специализированного хозяйствующего субъекта, что влечет создание преимущественных условий деятельности для определенного предприятия. Установленные таким хозяйствующим субъектом цены на услуги значительно превышают те, что установлены другими конкурентными организациями, осуществляющими свою деятельность в аналогичной сфере. В 2017 г. у жительницы Сосновоборского городского округа возникла необходимость заменить памятник на месте захоронения ее матери. За изготовлением и установкой нового памятника она обратилась в организацию, работающую в сфере ритуальных услуг. На установку памятника администрация...

Активисты ОНФ в Ленинградской области выявили нарушение антимонопольного законодательства со стороны администрации Сосновоборского городского округа Ленинградской области. Оказалось, что местные власти передают муниципальные кладбища в ведение специализированного хозяйствующего субъекта, что влечет создание преимущественных условий деятельности для определенного предприятия. Установленные таким хозяйствующим субъектом цены на услуги, значительно превышают те, что установлены другими конкурентными организациями, осуществляющими свою деятельность в аналогичной сфере. В 2017 году у жительницы Сосновоборского городского округа возникла необходимость заменить памятник на месте захоронения ее матери. За изготовлением и установкой нового памятника она обратилась в организацию, работающую в сфере ритуальных услуг. На установку памятника администрация разрешение не дала. Позже выяснилось, что...

Управление Федеральной антимонопольной службы в Югре подтвердило выводы экспертов Общероссийского народного фронта о нарушении антимонопольного законодательства в Ханты-Мансийске при организации питания детей. Кроме того, активисты проекта ОНФ «За честные закупки» обратятся в окружную прокуратура ХМАО-Югры с просьбой провести проверку организации питания для школьников в городах Пыть-Ях и Сургут. Эксперт ОНФ Владимир Дудов рассказал, что в некоторых городах ХМАО мэрии используют специализированных посредников. «Администрация города обязала директоров школ Ханты-Мансийска напрямую заключать договора на поставку продовольствия в школы с комбинатом школьного питания. Учреждение самостоятельно выбирает поставщика продуктов. За 2017 г. основными победителями тендеров стали два предприятия — ООО «Юграстройснаб» и ООО «Югра-Комплектация». МАУ «Комбинат школьного питания» проводит закупки по...

Управление Федеральной антимонопольной службы по Омской области подтвердило выводы активистов проекта ОНФ «За честные закупки» о картельном сговоре в трех закупках на ремонт дорог в Омске на сумму 108 млн руб. Все договоры заключались с единственным поставщиком с минимальным снижением цены. Материалы по делу будут направлены в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ст. 178 Уголовного кодекса РФ (ограничение конкуренции). В августе 2016 г. активисты проекта ОНФ «За честные закупки» обнаружили признаки картельного сговора между участниками 37 аукционов в электронной форме на выполнение работ по ремонту участков дорожно-транспортной сети в различных районах Омска. По результатам мониторинга активисты Народного фронта обратились в управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Омской области. В результате масштабной восьмимесячной проверки...

Между поставщиком и заказчиком периодически возникают разногласия о сроках действия банковской гарантии. Разобраться в нюансах помогает тендерный специалист компании Bicotender Владимир Зинченко. Законом о контрактной системе предусмотрено два способа обеспечения исполнения контрактов. Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей установленным законом требованиям, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Если с внесением денежных средств на счет заказчика спорных моментов не возникает, то с предоставлением банковской гарантии их много. Один из них – срок...

В адрес Калужского УФАС России поступило обращение ООО «БН-Моторс» - официального дилера ООО «Киа Моторс РУС», с жалобой на незаконное использование ООО «Компания Альянс Групп» товарного знака «KIA», правообладателем которого является «Киа Моторс Корпорейшн», что подтверждается сведениями, взятыми с официального сайта ФГБУ «Федеральный институт промышленной собственности». В последующем в адрес Калужского УФАС России из Управления Роспотребнадзора по Калужской области поступило обращение от гражданина Захарова А.Л. аналогичное в части незаконного использования ООО «Компания Альянс Групп» товарного знака «KIA», правообладателем которого является компания «Киа Моторс Корпорейшн». Кроме того, в указанном обращении Захаров А.Л. сообщает о незаконном использовании ООО «Компания Альянс Групп» товарного знака «Hyundai». Указанные в обращениях доводы, подтверждаются приложенными к ним...

Управление Федеральной антимонопольной службы в Новосибирской области возбудило дело в отношении Новосибирской аптечной сети. Поводом для этого стало обращение в надзорное ведомство активистов регионального отделения Общероссийского народного фронта, которые выявили нарушения муниципальным бюджетным учреждением российского законодательства о конкуренции при заключении контрактов на поставку товаров и услуг. Около десяти контрактов на закупку лекарственных препаратов муниципальным предприятием «Новосибирская аптечная сеть» (МП «НАС») попали в поле зрения активистов проекта ОНФ «За честные закупки» в начале этого года. Заказчик заключил контракты на поставку лекарственной и парфюмерной продукции на сумму более 10 млрд руб. «Новосибирская аптечная сеть в составе одного лота приобретала продукты питания, лекарственные препараты, косметические средства и изделия медицинского назначения. С...

Калужским УФАС России 27.04.2017 в отношении ООО «Фор Сизонс Ритейл Компани» вынесено постановление о назначении административного наказания, в связи с неисполнением в установленный срок законного предписания Калужского УФАС России, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2.5 статьи 19.5 КоАП РФ. Как установлено материалами дела об административном правонарушении, 31.01.2017г. Комиссией Калужского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства было вынесено решение о признании действий ООО «Фор Сизонс Ритейл Компани», выразившихся в осуществлении недобросовестной конкуренции, а именно в незаконном использовании товарных знаков «calvin klein», без соответствующего договора с правообладателем или организацией, уполномоченной правообладателем, нарушившими требования пункта 1 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О...

Калужским УФАС России вынесено решение о нарушении ООО «СтройРегион», ООО «ЖилРемСтрой+» и ООО «СМУ-2» пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции. Хозяйствующие субъекты заключили и реализовали «антиконкурентное соглашение», которое привело к поддержанию цен на торгах при участии в аукционе на выполнение работ по капитальному ремонту внутренней системы отопления здания «Дом офицеров» г. Обнинск. В ходе проведенной проверки Калужским УФАС России установлено, что ООО «СтройРегион», ООО «ЖилРемСтрой+» и ООО «СМУ-2», участвуя в аукционе вместе, в случае участия других организаций, должны были предпринять действия по «устранению» конкурентов, а в случае участия только данных Обществ не должны были совершать действия, препятствующие победе на аукционе одного из указанных хозяйствующих субъектов, последствием такого соглашения явилось поддержание цены на аукционах. Хозяйствующие...

Реформа электроэнергетики, кроме задач разделения отрасли на естественно-монопольные и конкурентные виды деятельности, создания систем эффективных рыночных отношений и обеспечения недискриминационного доступа к услугам естественных монополий, ставила и задачу: «эффективное и справедливое государственное регулирование естественных монополий, создающее стимулы к снижению издержек…», - выдержка из официального сайта ПАО «Кубаньэнерго». Три источника и три составных части финансового благополучия. Источниками финансирования сетевой компании являются: • получение оплаты за предоставление услуг (оплата за эл.энергию; • доходы от прочих видов деятельности; • субсидии, дотации под (различной степени «мутности») инвестпрограммы. В борьбе обретёшь ты право своё. Ведь что такое жизнь электросетевой компании? Это борьба! Борьба с потребителем, потому что ему, потребителю, из розетки электрический...

Калужским УФАС России приняты решения по 14 делам о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденным в отношении Администрации муниципального образования муниципального района «Боровский район». Бездействие Администрации муниципального образования муниципального района «Боровский район», выразившееся в непринятии мер, направленных на осуществление демонтажа 14 рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых без необходимых разрешений на их установку и эксплуатацию, признано нарушающими положения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», так как в результате указанного бездействия владельцы данных рекламных конструкций получают необоснованное преимущество при осуществлении предпринимательской деятельности, что приводит (может привести) к ограничению конкуренции. На основании принятых решений по делам о нарушении антимонопольного...